2156516的轮胎不能换成2157016的轮胎。虽然两者的轮胎宽度相同，都是215毫米，但它们的扁平比和轮辋直径不同。扁平比是指轮胎的侧壁高度与轮胎宽度的比例，而轮辋直径是指轮胎所安装的轮辋的直径。

具体来说，2156516的轮胎的扁平比是65，轮辋直径是16英寸；而2157016的轮胎的扁平比是70，轮辋直径同样是16英寸。由于扁平比不同，这两种轮胎的侧壁高度和总体直径也不同，因此不能互换使用。

如果强行将2156516的轮胎换成2157016的轮胎，可能会导致以下问题：

轮胎与车辆的其他部分（如轮辋、悬挂系统等）不兼容，影响行驶稳定性和安全性。

轮胎的接地面积和胎面磨损特性可能会发生变化，影响车辆的操控性能和制动性能。

轮胎的行驶里程和寿命可能会受到影响，增加维修和更换的成本。

因此，建议车主在更换轮胎时，选择与车辆原配轮胎规格相同的轮胎，以确保行驶安全和性能稳定。如果需要更换不同规格的轮胎，应该咨询专业人士的意见，并进行全面的测试和评估。