是由国家规定的。根据《北京市职工住房公积金管理条例》，北京市国企内退职工应按照其本人月工资的20%交纳公积金。如果月工资低于当地最低工资标准，则按照最低工资标准交纳。

例如，北京市最低工资标准为2480元/月，国企内退职工的月工资低于这个标准，那么他们交纳的公积金也是以2480元为基数，即每月应交498元。需要注意的是，因为国企内退职工不再工作，没有工资收入，所以公积金的缴纳是由国企代缴，并且国企内退职工不能再进行个人补缴。

同时，如果国企未能按时代缴公积金，内退职工也应及时与单位联系，妥善处理相关事宜。