是。

发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

建筑工程发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。 对于施工单位来说，开发商是发包人。对于劳务和专业分包单位来说，总承包单位是他们的发包人。