根据农历十二生肖划分，1991年10月21日在1991年农历九月十四至农历十月二十一之间，

1991年农历九月十四至十月二十一对应的阳历时间为：1991年10月21日至11月10日，在这段时间内，1991年出生的人属相为羊。

因此，1991年农历九月十四出生的人属羊。