是的，塞尔维亚实行外汇管制。塞尔维亚的外汇管制是由塞尔维亚央行（NBS）负责实施的，其主要目的是维护国家外汇市场的稳定，保护国家外汇储备，并确保外汇交易的公平、公正和透明。