如果交纳了1千7百元的社会保险，但只退还了4百元，可能的原因是：

1. 退还的金额是根据缴纳的总额，按照一定的比例进行返还，可能并不是全额返还。

2. 可能存在其他因素，比如时间因素，可能只是暂时的退还金额。需要与当地的社保机构或相关负责人进行沟通，了解退款的详细情况。

以上建议仅供参考，如果还有疑问建议咨询专业人员。