根据杭州市的退休政策规定，退休人员必须在杭州缴纳养老保险并且交满十年以上，才能在杭州申请退休。这意味着居住在杭州的居民需要在当地连续缴纳社保达到十年以上，方可享受当地的退休待遇。对于非杭州户籍的人员，也需要在杭州缴纳社保达到指定年限才能享受杭州的退休政策。因此，杭州的退休政策要求退休人员需要在杭州缴满十年社保才能享受当地的退休待遇。