甘肃身份证号码62开头是由于全国身份证号码管理中心的编码规则所决定的。其中，前两位数字代表身份证所属地区的行政区划代码，而甘肃的行政区划代码为62。因此，甘肃所有出生或常住的公民在办理身份证时，其身份证对应的行政区划代码即为62。

这一规则是为了方便管理和统计各地区的人口情况和流动情况，同时也方便公民在各地通行证件时的使用和辨认。