当层高为2.8米且不打算吊顶时，衣柜的做法可以如下：

首先，考虑到层高相对较高，衣柜可以设计成到顶式，以增加储物空间并减少卫生死角。

其次，为了保持空间感并避免压抑，衣柜的款式可以选择简约风格，避免过于复杂的设计。

此外，衣柜的颜色和材质也应与整体室内风格相协调，以提升整体美观度。

最后，衣柜的内部结构应根据需求进行合理规划，如挂衣区、叠衣区、抽屉储物区等，以满足收纳需求。

这样的设计既充分利用了层高，又保持了空间的舒适度和美观度。