1 已经确定。

2 下邽镇过境高速的规划是为了解决交通拥堵问题，提高交通效率。

该规划将在下邽镇附近建设一条高速公路，使得过境交通更加便捷。

3 该规划的实施将带来多方面的好处。

首先，它将缓解下邽镇及周边地区的交通压力，减少交通拥堵现象。

其次，高速公路的建设将促进经济发展，提升区域的交通运输能力。

此外，它还将方便居民出行，提高生活质量。

4 的实施还需要考虑环境保护和土地利用等因素，确保规划的可行性和可持续性。

同时，需要加强与相关部门的协调，确保规划的顺利实施。