已发布。

这是因为栖霞至莱州高速公路工程需要征地建设，为了保障公众的知情权和参与权，征地公告发布后，公众可以了解到该项目的具体情况，如征地范围、补偿标准等，同时也可以积极参与征地补偿协商谈判或提出合理的建议和意见。

征地是重大的社会事项，涉及到公民的财产权和生存权等基本权利，因此政府和征地单位应该公开透明征地信息，听取公众意见，切实保障公民合法权益。

公众也应该积极参与征地协商谈判，维护自身权益，同时也应该理性、合法地表达自己的意见和要求，配合政府和征地单位做好征地工作。