城和墙的主要区别在于他们的功能和结构。

城，既可以指环绕一个地区用作防御工事的城墙，也可以指包括城墙在内所环绕的地区。城自古以来，往往是一个地区或者一个区域的政治、经济、文化中心，这就意味着城往往是有着大量的人口居住。

墙，主要是指围绕一个地方建造的物理障碍，用于分隔、保护或限制某个区域的进入。墙的主要功能是隔离和保护，它可以防止外部环境的干扰，也可以防止内部资源的流失。

简单来说，城是一个更大的概念，包含了墙和其他设施，而墙只是城的一部分，主要用于防御和隔离。