银行亏损后如果与全体员工协商一致，且采用书面形式，则全员降薪是合法的。如果擅自降薪，则是不合法的。降薪属于对薪资的变更行为，必须经公司与员工一致同意。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条

用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。