根据国家有关规定，载货汽车行驶公路必须持有有效的行驶证、强制保险、车辆年审合格证等车辆证件，否则将受到违法处理。对于运营无固定路线、定期性地从事货物运输的车辆，则需要办理营运证。因此，52米平板货车需要办理营运证，以保证其合法运营和交通安全。同时，营运证对车辆的车况、驾驶员的安全意识等方面有严格要求，有效提升了行驶安全水平。