绵阳越王楼的提升改造项目方案应包括历史文化保护、公共景观提升、交通便利、配套设施完善等多个方面。应该保留越王楼原有的历史遗迹和文化内涵，并加强对历史文化的展示和宣传；同时，在公共景观方面，增加绿化和景观设施，并在交通便捷性上进行改善和升级；此外，还需完善配套设施，提升游客体验，打造具有标志性的旅游景点。