是公务员。银保监局是中国银保监会的派出监管机构，工作人员是国家公务员。总部在北京，全称是中国银行和保险业监督管理委员会，省市一级称为某某省（市）银保监局。均是当地行政区划内银行和保险公司的监督管理机构。