分流人员和编外人员是两个不同的概念。

编外人员是指不属于编制内的人员，即不在固定编制范围内的人员。他们通常没有与正式员工相同的权益和待遇，包括工资、保险、福利等方面。编外人员可能是临时雇佣、兼职人员、劳务派遣人员等。

分流人员是指从原有的工作岗位上调整、调剂或安排到其他岗位上工作的员工。分流通常发生在组织内部，是为了适应组织调整、改革、重组等变革情况而进行的一种人员安排方式。分流人员可能是在组织内部进行内部调整的正式员工，其权益和待遇通常与正式员工相同。

因此，分流人员不一定是编外人员，而编外人员也不一定是分流人员。具体情况可能需要根据组织的具体政策和安排来确定。