上海沿海地区发展不起来的原因可能有很多，以下是一些可能的因素：

地理位置：上海沿海地区距离市中心较远，交通不够便利，这可能会限制该地区的发展。

自然环境：上海沿海地区属于河口型海湾，水域环境复杂，潮汐和泥沙淤积等因素可能会对港口和航运造成不利影响。

产业结构：上海沿海地区的产业结构相对单一，主要以传统的渔业和港口物流为主，缺乏高附加值的产业支撑。

政策支持：在国家层面，上海沿海地区的发展可能缺乏像长三角一体化等政策支持。在地方层面，政府对沿海地区的投入也相对较少。

环境问题：由于长期以来的工业化和城市化发展，上海沿海地区面临严重的环境问题，例如水污染和生态破坏等，这可能会对该地区的可持续发展造成不利影响。

当然，上海沿海地区的发展也受到其他因素的影响，例如全球经济形势、贸易政策等。这些因素相互作用，共同影响着上海沿海地区的发展。