西安市统筹医保报销余额在每年的12月31日清零。

这是因为西安市统筹医保制度规定，每年的医保账户余额在年底需要清零，不可累积到下一年度使用。

这样的规定是为了鼓励参保人员及时就医，避免将医保资金滞留在个人账户中，同时也能更好地保障医保资金的合理使用和管理。

除了年底清零外，西安市统筹医保还有其他一些规定和政策，如报销比例、报销范围、门诊限额等。

参保人员可以通过查询医保政策或咨询相关部门了解更多详细信息，以便更好地利用医保资源。

此外，随着医保制度的不断完善和改革，可能会有一些调整和变化，参保人员也需要及时关注相关政策的更新。