保全通常是由实际车主申请的，但如果车主同意，非车主也可以申请提车。此外，如果车主对车辆的所有权已经进行过转让或出租，那么车辆的实际控制者也可以申请提车。但提车需要遵循具体法规和手续，建议非车主在提车前咨询相关法律或保全机构。