网络备案开始于1997年。

在1997年，中国国家互联网信息办公室发布了《互联网信息服务管理办法》，要求所有提供互联网信息服务的单位和个人都需要进行备案登记。

这是为了规范互联网信息服务的管理，保护用户的合法权益，维护网络安全和信息传播秩序。

网络备案的实施可以追溯到中国互联网发展的早期阶段，随着互联网的普及和发展，备案制度也不断完善和调整。

目前，网络备案已经成为中国互联网发展的重要环节，对于网站运营者和互联网服务提供商来说，进行备案是必要的法定要求。