海南自由贸易港于2018年正式提出，随后在2019年6月26日国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》后，正式确定海南全面开放国门、全面深化改革、全面扩大对外开放的目标。2019年8月20日，国务院关税税则委员会发布《关于海南自由贸易港港区关税优惠政策的通知》，公布了海南自由贸易港港区的首批港口和机场关税保障品目，海南全面关税优惠政策也由此开始实施。因此，海南关免政策始于2019年。