森林乌龟索道的建设需要先进行选址，选择两个适宜的位置进行索道的搭设。然后，在选定位置里的两侧安装两座支柱，用钢索连接起来，形成一个大小合适的三角形结构。

接下来，在这个三角形结构的地面部分铺上木板或其他材料，以作为行走的道路，避免直接走在钢索上。

最后进行安全检查和调试，确保索道的安全可靠，可以供人们使用。注重施工环保、安全出行及建成后的定期维护可保证索道的长期运营。