特价机票可以改签，但是具体情况需要根据不同的特价机票而定。一些特低价的机票可能完全不能退，而有些特价机票可以改签（但需补差价），有些可退50%，有些可退80%等等。4折以上的打折票可以改签，4折以下的打折票不能改签，但可以申请退回燃油跟基建费用。

航空公司要在官网、APP等渠道的显著位置上及时、准确、全面地公布实际执行的国内航线旅客运价种类、水平及包括退改签收费标准在内的适用条件，切实履行对旅客的告知义务。因此，具体情况需要咨询购票的公司或网站。